马跃委员：

您提出的关于促进传统村落保护与乡村振兴的提案收悉，现答复如下：

葫芦岛市历史文化资源丰富，我市传统村落承载着葫芦岛地区文化的精华，拥有着丰富的历史遗存和灿烂的民间文化，做好传统村落保护与利用工作既是肩上之责又是未来之功，长期以来，市住建局高度重视历史文化保护利用工作，也取得了一定的工作成果，现将相关工作情况汇报如下：

一、基本情况

我市现有7个中国传统村落，分别为：绥中县李家堡乡新堡子村、永安堡乡西沟村、加碑岩乡王家店村、加碑岩乡黄木杖子村、前所镇前所村、连山区塔山乡盘道沟村、兴城市三道沟乡戏台村。2023年，我局积极指导绥中县开展国家级《2023年传统村落集中连片保护利用示范县》申报工作，经过不懈努力，绥中县成功评选为国家级《2023年传统村落集中连片保护利用示范县》，是我省传统村落集中连片保护利用第二个示范县，也是葫芦岛市第一个示范县。

二、工作开展情况

在传统村落保护工作中，我局不断创新工作措施，将历史文化保护与农村人居环境整治、农村危房改造、发展特色旅游产业结合起来，稳步推动工作开展。

（一）注重村庄保护，改善人居环境。按照《住房和城乡建设部办公厅关于实施中国传统村落挂牌保护工作的通知》（建办村函〔2020〕227号）要求，我局指导各县（市）区按照“一村一档”建立传统村落档案，设置传统村落的保护标志，实行挂牌保护，并坚持把农村人居环境整治与传统村落保护有机结合起来，在对村里的古墙、古井、老作坊等老建筑和老树进行重点保护的同时，加强道路、环卫、美化、亮化等基础设施建设，配齐农村保洁员，对旅游路沿线、集市、文化广场等重点区域进行清理，着力治理“脏、乱、差”现象，通过农村人居环境整治，不断提升村落环境质量，持续优化乡村面貌，使周边环境面貌得到极大改观，为历史文化保护与利用打下环境基础。

（二）加大资金投入，引导参与保护。2023年，绥中县获得中央财政资金3000 万元，集中用于传统村落集中连片保护利用建设项目的实施，我局指导绥中县统筹农村环境保护、“一事一议”财政奖补及美丽乡村建设、国家重点文物保护等专项资金，支持中国传统村落保护发展，包括传统建筑保护利用示范、防灾减灾设施建设、历史环境要素修复、卫生等基础设施完善和公共环境整治、文物保护、国家级非物质文化遗产代表性项目保护，引导社会力量通过捐资捐赠、投资、入股、租赁等方式参与保护，探索建立传统建筑认领保护制度。

（三）注重建筑风貌，开展危房改造。农村危房改造工程中，我局在保障居者有其屋的基础上，积极指导各县（市）区加强传统村落和传统民居保护工作，加强农村危房改造风貌管理。按照“修旧如旧”的原则，改造农村危房。同时，建立健全传统风貌建筑建档测绘、建筑设计、修缮利用等标准，明确各项价值要素保护要求，对建筑的修缮维护、日常管养、后续利用等方面提出合理指引。传统风貌建筑集中连片的村落，重点进行传统建筑风貌真实性和完整性的保护。

（四）注重传统文化，发展旅游产业。我局按照传统村落“在保护中发展，在发展中保护”的原则，挖掘、利用和整合传统文化资源，鼓励对传统村落进行合理开发利用，支持发展与历史文化保护相适应的文化、旅游等产业。充分发挥自身资源优势，依托九门口景区、前所古城、辽西第一党支部、原生态长城等丰富的历史文化资源，加强历史文化的利用和开发，培育发展特色旅游产业，促进传统村落的产业升级和转型，让传统文化在传统村落的发展和保护中彰显独特的魅力和特色。

三、下一步工作安排

（一）高度重视，完善管理体制机制。建立健全传统村落保护发展管理体制机制，联合相关部门，整合力量，明确责任，齐抓共管，统筹推进中国传统村落保护发展工作，并指导绥中县做好传统村落集中连片保护示范县建设工作，加快项目尽快落地，确保按时完成工作任务。

（二）加强宣传，增强保护利用意识。 通过举办各类展览、讲座、专题报告等方式，面向社会和公众开展宣传活动，努力提升全社会的认同度，营造良好的社会氛围。利用现代技术手段，全面调查、搜集、记录和保存与传统村落相关的文化符号，并整合人力资源，培养专业人才，开展传统村落文化理论研究，挖掘传统村落承载的文化内涵，将传统村落建筑、环境、文化等的保护，写入村规民约，提高村民保护的意识，增强保护的积极性，变“要我保护”为“我要保护”。

（三）合理利用，有序开发传统村落。挖掘和利用现有资源，结合传统村落自身历史文化积淀、发展空间、村庄布局、基础设施等，选择多样性的发展路径，避免格式化、同质化。对有文化价值的古民居，允许原住民以旧换新或产权置换，给予一定的经济补偿后移交村集体或当地政府保护修缮利用。引进专业管理团队，积极发展休闲旅游、观光农业和文化创意产业，扶持培育精品民宿，融合周边景区、农业园区等，组团包装设计旅游线路和产品，推向市场，促进传统村落持续发展。